华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王悦 徐芸茜 北京报道

央企专业化整合再次提速！专业资本

2023年以来，化整合再央企上市公司的提速资本运作一直表现活跃，已有超90家公司披露资产整合相关事项，市场事项资本运作类型涉及非公开发行、为重股权转让、投资设立子公司，以及增资扩股等。今年1月份里，便有多次央企整合动作，既有14家央企的22个光伏发电和风电项目举行签约仪式，也有国家电网向国家电投无偿划转所属生物质发电龙头企业控股权，促进央企聚焦主责主业。3月29日，涉及17家中央企业、4家地方国有企业的11组专业化整合项目进行了集中签约。

这意味着，央企正积极运用上市平台，充分发挥资本市场优化资源配置功能，推动央企专业化、产业化战略性重组整合。

“中央企业深化专业化整合的意义在于有效解决资源分散、无序竞争的问题，推动资源向高效率央企主体和优势主业集中，进一步盘活国有资产，优化国有经济布局，优化国有经济结构，提升国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。”中央财经大学证券期货研究所研究员、内蒙古银行研究发展部总经理杨海平接受《华夏时报》记者采访时说道。

看懂APP联合创始人付学军也告诉《华夏时报》记者，中央企业深化专业化整合的意义在于优化资源配置、提高效率、降低成本、增强核心竞争力，从而更好地适应市场需求和经济发展趋势。此外，专业化整合还可以促进央企的产业协同、创新能力和国际竞争力，提高企业的盈利水平和市场价值。

央企专业化整合全面提速

数据显示，2022年，中央企业实施专业化整合项目1272个。国务院国资委副主任翁杰明表示，中央企业专业化整合工作全面提速，取得积极成效。

今年以来，央企的专业化整合再次提速！

3月29日，涉及17家中央企业、4家地方国有企业的11组专业化整合项目集中签约，其中既有清洁发电、矿产资源这样的重要关键领域，也有生态环保、医疗康养这样与民生紧密联系的相关产业。

而此前的1月份里，央企动作更为密集。1月6日，国务院国资委在中国华能集团举行央企新能源智慧运维服务合作项目集中签约仪式，14家企业22个合作项目签约。10日，国家电网向国家电投无偿划转所属生物质发电龙头企业控股权，有力促进中央输电、发电企业进一步聚焦主责主业；同样是6日，中国电建与通用技术集团医疗资源专业化整合项目签约。14日，中国三峡集团将所属中国水利电力对外有限公司划转中交集团，推动中国三峡集团和中交集团突出主业、做强专业，实现资源配置效率和发展质量效益有效提升。

杨海平认为，党的二十大对国有企业改革提出新要求。在上一轮国企改革过程中，专业化整合逐步成为改革的主要内容，形成了一批典型，效果较好。为了贯彻落实党的二十大赋予国资国企的新任务新使命，国资委将推进新一轮改革，并将央企专业化整合作为重要内容。与此同时，这也是在新形势下抓住新机遇、应对新挑战的需要。进入2023年，国内外形势既为央企提供了大抓发展、提质增效的机遇，也对央企固链、补链、强链、塑链提出了新的挑战，加快专业化整合是央企更好地应变局、开新局的必然选择。

在付学军看来，央企专业化整合步伐加快是受到国家政策的支持和引导、市场竞争的加剧、企业自身的发展需要等多因素影响。此外，央企上市公司的资本运作活跃也是推动专业化整合的重要因素，通过资产整合可以实现业务协同、资源优化和规模扩大，提高企业的市场竞争力和盈利能力。

上市公司资本运作活跃

翁杰明此前表示，要用好上市平台，充分发挥资本市场优化资源配置功能，强化资本运作意识，实现产业经营与资本运营融合发展、相互促进，助力做精做强做优。

事实上，央企上市企业通过资本市场进行产业并购及配套融资已经成为促进产业整合和资源优化的重要手段。

值得注意的是，今年以来，央企上市公司的资本运作表现活跃，已有超90家公司透露资产整合相关事项，涉及非公开发行、股权转让、投资设立子公司，以及增资扩股等不同举措。

杨海鹏认为，在专业化整合的过程中通过并购重组，可以促使资源向优势企业和主业企业集中，并通过机制创新，全方位激发整合后主体的发展动能。

以节能铁汉4月24日披露的重组预案为例，节能铁汉拟向中节能生态、土生堃、土生堂、土生田发行股份及支付现金购买其持有的大地修复72.60%股权；拟向张文辉发行股份及支付现金购买其持有的杭州普捷100.00%股权（杭州普捷持有大地修复27.40%股权）。

作为中国节能环保集团有限公司控股的上市公司，节能铁汉的主营业务为生态保护和环境治理，涵盖生态环保、生态修复、生态景观业务等领域，目前已形成集策划、规划、设计、研发、融资、建设、生产、资源循环利用及运营等为一体的完整产业链，能够提供一揽子生态环境建设与运营的整体解决方案。

而本次重组将完善节能铁汉在生态保护和环境治理领域产业链的布局，充分发挥整体优势，做大做强环保生态领域业务板块。

付学军认为，中央企业专业化整合既要加强主业核心能力，通过整合相关业务和资源，提高企业的专业化水平和核心竞争力；也要推动产业协同发展，通过整合产业链上下游企业和资源，实现协同效应和规模效应。

责任编辑：方凤娇 主编：公培佳